Rovnám si v hlavě všechny všeobecné i konkrétní informace, které se k dané problematice vážou a přemýšlím jak vůbec začít. Nejlépe tedy asi pěkně od začátku.
Základním problémem v České Lípě byla, a bohužel v tomto případě se znovu potvrdilo, že stále je, již v minulosti mnou kritizovaná malá informovanost občanů města o důvodech a aktuálním stavu vedením města projednávaných významných záměrů, jejichž uskutečnění může mít vliv na život podstatné části obyvatel České Lípy. A jedním z nich je i případný prodej akcií ČLT a její infrastruktury (tepelných rozvodů). Proč nebyla tato problematika a postupné logické kroky, které při jejím řešení byly činěny, dostatečně presentována např.v Městských novinách, na to musí odpovědět někdo jiný nebo si udělat každý občan svůj názor sám. Vím, že podat jasnou a pro běžného občana srozumitelnou informaci o problematice teplárenství, způsobu vytápění, tvorbě ceny tepla, míře zisku a případných dopadech jednotlivých kroků na dotčené domácnosti není vůbec jednoduchá věc. Osobně si ale myslím, že včasná informovanost, by předešla zbytečným dohadům a spekulacím. Pokusím se tedy dále v článku objasnit některá fakta, která třeba neznáte, ale znali je (a bohužel minimálně presentovali) určitě členové představenstva ČLT v čele s předsedkyní a zároveň městskou zastupitelkou JUDr. Zejdovou.
Tak tedy. Návrh prodeje akcií ČLT nebyl bleskem z čistého nebe. Intenzivní jednání mezi akcionáři probíhala již cca dva roky. Diskutovala se otázka strategie firmy, případný prodej či nákup akcií. Na pořadech jednání byly všechny varianty, otázkou vždy byla cena. Jedním z hlavních důvodů pro to, aby město prodalo svůj významný podíl v ČLT, mohou být neshody mezi akcionáři. Situace s blokační minoritou (35 % podíl) druhého akcionáře (společnost MVV) byla vypjatá a komplikovala akcionářské vztahy. Minoritní akcionář měl jiný názor na řízení teplárny, neviděl do dalšího vývoje plánování ve střednědobém (5) a dlouhodobém (10 let) horizontu. Další názorové neshody panovaly například u některých výběrových řízení nebo nákupu některých komodit. Na úrovni akcionářů jako takových nedošlo ke shodě o strategii firmy, o tom jak se má chovat do budoucna. Rovněž tak nedošlo ke shodě v otázce nerozděleného zisku a jeho možného vyplacení.
Co přiblížit dále? To, co každého zajímá nejvíce. Cenu tepla a její vývoj.
Ceny energií rostou nejen v celé ČR, a to v souvislosti s nárůstem cen ropy, které lámou historické rekordy jako na běžícím páse. Od ceny ropy se odvíjí cena plynu, od ní zase cena elektrické energie a všechny tyto energetické produkty mají velký vliv na inflaci.
Je tedy logické, že s růstem ceny plynu musí v České Lípě nutně růst i cena tepla ať bude vlastníkem ČLT kdokoliv (město, MVV, Ferda mravenec,..). Cena tepla je ale státem regulována a je pod kontrolou Energetického regulačního úřadu (mluví se o přenesení této kontrolní činnosti od nového roku na ministerstvo financí). Teplo by přitom mohlo do pěti let výrazně podražit, a to až o 50 procent! Toto není závěr mého pohledu do věštecké koule, ale slova šéfa antimonopolního úřadu Martina Peciny, která řekl v Otázkách Václava Moravce. Podle něj se tak stane kvůli nedostatku uhlí. Pokud nebudou prolomeny takzvané územní limity, cena uhlí stoupne a tím zdraží i teplo. Mohl by následovat mírný oddech pro občany České Lípy, protože ČLT používá jako palivo zemní plyn. Ale jak řekl Ing. Urban (ředitel ČLT) lze u zemního plynu předpokládat zvýšení jeho ceny v průběhu roku 2008 o cca 40 %. A protože náklady na zemní plyn tvoří v ČLT 62 % z celkových nákladů v ceně tepla je opodstatněnost letošního zdražení tepla více než logická. A ani p. Urban nevěští z křišťálové koule, ale sleduje dění ve světě („Zemní plyn na londýnské Mezikontinentální burze za posledních 12 měsíců podražil už více než trojnásobně, uvádí agentura Bloomberg“,… Odborníci z bostonského institutu Cambridge Energy Research Associates předpokládají, že se ceny zemního plynu do jara příštího roku zvýší o polovinu. Zatímco na počátku letošního roku stálo tisíc kubíků plynu 350 dolarů, v dubnu 2009 se cena vyšplhá možná až na 730 dolarů.“).
A jaký je výhled v této oblasti u nás? Podle Teplárenského sdružení se předpokládá, že ceny tepla se příští rok zvýší o cca 10,3 %. Průměrná domácnost tak zaplatí opět o dalších cca 2050 korun za rok více. Cena se zvýší nejvíce za posledních deset let. Naposledy cena zemního plynu výrazně vzrostla v roce 1998. V době, kdy byly zrušeny dotace na dálkové teplo se cena meziročně zvýšila o 52 korun. Letos je předpokládané zvýšení 41 korun, což je výrazný nárůst oproti předchozím letům, kdy se tento meziroční nárůst pohyboval kolem 12 korun za gigajoule (GJ).
Ale zpět na zem. Pivo za 1.70 Kč nebo housku za 0,25 Kč už také dávno neseženeme.
I další část mého článku bude jak jinak než o penězích. Tentokráte o těch na opravy a investice. Ale i tyto peníze se ve svém důsledku buď přímo nebo prostřednictvím odpisů dostávají do ceny tepla.
Tepelné rozvody v České Lípě jsou dlouhé asi 30 km. Dle mých informací je zhruba polovina z nich po rekonstrukci - nové předizolované potrubí (letos probíhá tato výměna starých rozvodů v dolní části sídliště Špičák). Druhá polovina tedy na tuto rekonstrukci v dohledné době čeká. Je nutné si proto uvědomit, že bude třeba v nejbližších letech uvolnit na tuto obnovu (při orientačních nákladech min. cca 8.000,- Kč/m) cca 120 milionů Kč. A nyní je zde otázka, zda tyto nutné investice financovat z vlastních zdrojů nebo je již přenechat silnému strategickému partnerovi. A nebylo by dobré dělat „mrtvého brouka“. Jeden takový už v České Lípě leží – tepelné hospodářství Českolipská nemocnice. Někdo ví, někdo ne, proto krátce připomenu. Rekonstrukce zde byly v minulých letech zanedbány a dnes stávající dodavatel tepla (společnost Mandant) není schopen provést rekonstrukce rozvodů a regulaci tepla a NsP nedokáže potřebná investiční opatření v tepelném hospodářství zrealizovat z vlastních zdrojů. Jako možná jediné řešení se tak jeví vstup silného strategického partnera, s kterým bude uzavřena dlouhodobá smlouva a případně i propojení rozvodů tepla mezi nemocnicí a teplárnou. Poučení si každý bystrý člověk již udělal sám.
A do třetice všeho dobrého a zlého, zase o penězích, zisku a zlatých vejcích. Konkrétněji o zisku, který ČLT přináší prodej tzv. emisních povolenek - jedna povolenka představuje právo k vypuštění jedné tuny emisí oxidu uhličitého (CO2).
Reaguji tak na prohlášení Ing. Mášky: “Zisk společnosti za rok 2006 je 25 milionů, tak přece ČLT nemůžeme prodat“. Zhruba 15 milionů tohoto zisku je ale dáno právě prodejem nevyužitých emisních povolenek (vlastní provozní zisk byl tedy cca 10 mil. Kč). Tyto povolenky byly ČLT přiděleny (zdarma) v minulém období tzv. Národního alokačního plánu pro roky 2005-2007 („NAP I“) ve výši 45.499 ks povolenek na rok. Z tohoto množství po odvedení povolenek za skutečné množství vyprodukovaného oxidu uhličitého vzniklého spalováním zemního plynu je možné případné nadbytečné povolenky nabídnout k odkupu na jakési „burze povolenek“. Cena je dána poptávkou a nabídkou. Jen pro představu. V polovině roku 2006 se dala povolenka prodat za cca 26 EUR, na jaře 2007 již pouze za 4 EUR a od července 2007 byla prakticky neprodejná. Alokace (přidělení) povolenek na období II. Národního alokačního plánu pro roky 2008-12 („NAP II“) byla ale stanovena z průměru skutečných vyprodukovaných emisí z let 2005 a 2006 povýšeného o 8 %. A příděl pro ČLT klesl na 35 191 ks (snížení o 33%) !!! Přitom rok 2007 (bez letních měsíců, tj. pouze tzv. otopné období) byl o cca 35% teplejší než je dlouhodobý průměr a výrazný přebytek povolenek musela mít každá teplárna. Zde je důležité připomenout, že provozovatel CZT (= centrální zdroj tepla) nemá možnost korekce alokace z důvodu normalizace průběhu teplot v chladném období. Budou-li tedy následující roky chladné a bude třeba vyrobit více tepla, může se stát, že místo prodeje přebytku povolenek bude třeba jejich nákup. A tomu věřte, že při velké poptávce bude cena jedné povolenky stoupat a klidně může dosáhnou i 50 EUR. Jinak tedy řečeno, i z přesezeného zlatého vejce může být (vlivem mrazů) pěkný pukavec.
A k otázce provozního zisku. Je zcela logické, že každá řádně provozovaná společnost by svému majiteli měla zisk přinášet. To je přeci základ každého podnikání.
A poslední odstaveček o ceně. Cena prodeje 59,99 % akcií ČLT a její infrastruktury.
Z titulu své profese nechci tento bod více rozebírat, ale viděl jsem odborný posudek zpracovaný před 2 roky společností Newton Management a.s. a určitě nebyl zcestný. Pro zastupitele, kteří ho dostali k prostudování a v této branži se nepohybují, to byl vítaný odborný materiál ukazující možnou výši prodejní (či nákupní) ceny. A výše odpovídající části nerozděleného zisku – po zdanění (!), s přihlédnutím k potřebnému provoznímu kapitálu ČLT, jistě musí být v rámci prodeje ošetřena. Ale pokud vím, žádná smlouva o prodeji uzavřená nebyla, odsouhlasen byl pouze záměr prodat tento majetek společnosti MVV Energie CZ s.r.o., která by dokončením celé transakce zvýšila svůj akcionářský podíl na 94,99% ze současných 35%. Město Česká Lípa by bylo držitelem zbývajících 5,01% akcií Celou takovouto transakci prodeje vždy musí ještě schválit Úřad pro ochranu hospodářské soutěže a následně mohou být teprve uzavřeny příslušné transakční dokumenty.
A kdo je vlastně společnosti MVV Energie CZ s.r.o.?
Společnost vznikla dne 6. října 1993 pod původním názvem EPS ČR s.r.o. Od roku 1999 patří do jedné z velkých evropských energetických skupin MVV Energie. V současné době patří do skupiny MVV Energie CZ jedenáct dceřiných společností. Naposledy byla v lednu 2007 rozšířena o provozy v Mimoni, Lounech a Litoměřicích a zároveň o 70% podíl v Teplárně Liberec, a.s.. Skupina tak dnes působí již v patnácti městech České republiky, především na Moravě a v severních Čechách a zásobuje 76 tis. domácností. Roční tržby skupiny MVV Energie CZ jsou 2,3 mld. Kč. Jde tedy skutečně o tým prvé ligy teplárenství ČR. A že prodej tepelných hospodářství středně velkých měst silným strategickým partnerům se stává postupnou samozřejmostí (nutností?), o tom svědčí např. nedávno zveřejněný prodej společnosti Vytápění Mariánské Lázně, která je jediným dodavatelem páry do městského centrálního systému v Mariánských Lázních, společnosti Dalkia ČR.
Osobně proto vidím pro další budoucnost jako nejdůležitější dobré (pro obě strany výhodné) uzavření akcionářské smlouvy, ve které bude MVV Energie CZ městu Česká Lípa nadále garantovat zde uvedené podmínky. Jedná se především o garanci fixace ovlivnitelné části ceny tepla na určitou dobu, tedy aby část ceny tepla obsahující zisk nebyla nepřiměřeně navyšována, garanci jednoho zástupce v dozorčí radě ČLT a tedy přímou možnost kontroly dění ve společnosti, pravidelné předkládání plánu investic na příštích 5 let, způsob nakládání se ziskem, finanční podporu kultury, sportu v České Lípě na dobu 5 či 10 let či výstavbu cyklostezek,….
Vzhledem k objevujícím se názorům na odpojení od CZT bych chtěl ještě připomenout, že je nutné si uvědomit, že při odpojování větších skupin domů doplatí na tuto skutečnost ti, kteří budou i nadále na CZT z ČLT připojeni. V případě takovýchto snah by město nemělo přehlížet následné dopady. Ani ekonomické - růst ceny tepla, ale ani ekologické a estetické. Jak by asi vypadala naše sídliště, kdyby každý panelový dům měl svůj komín a zplodiny by dle směru větru a atmosférickému tlaku vypouštěl do oken svým sousedům? Moc dobře si pamatuji na Svárov a jeho ovzduší v mlze dýmu. Vy už ne?
A ještě malá „odbočka“ před koncem. Případným prodejem získá Česká Lípa finanční prostředky třeba na tolik potřebnou (a do nedávné doby jen debatovanou) víceúčelovou sportovní halu, na bazény v Dubici, či na splátky půjčky (či její nutnou rezervu), kterou si město vzalo na rekonstrukci Sportareálu.
Možná, že právě vše výše uvedené je i jedním z důvodů, proč naše zastupitelstvo nakonec dalo minimální většinou (jen důkaz toho, že ne vše je jen „černo-bílé“) souhlas s jednáním o podmínkách odprodeje uvedeného množství akcií svého teplárenského majetku, tedy že jednání mohou vstoupit do dalšího mimořádně důležitého kola.
Na závěr chci zdůraznit, že neháži nikdy všechny lidi do jednoho pytle a vážím si postoje, názorů i práce MUDr. Tejnory i Ing. Štrumfy, kteří se záměrem prodeje na jednání zastupitelstva nesouhlasili, resp. nesouhlasili s prodejní cenou. Jednají jasně a otevřeně stojí za svými názory. Ne jako jiní, kteří se snaží celou záležitost kolem ČLT zatemňovat, politizovat či svádět k mediálním válkám. V těchto případech je zřejmé, že pouze sledují své cíle. Ať již ekonomické, politické či jiné. Takovéto kroky či výpady k objektivnímu řešení situace rozhodně nepřispívají.
A nyní si, vážený spoluobčane, přidej další kamínek do mozaiky a závěr si už musíš udělat sám.
V České Lípě dne 29.7. 2008
Ing. Petr Šimoník
---
Petr Šimoník je dlouholetým občanem České Lípy. Pracuje jako jeden z vedoucích pracovníků teplárenské firmy v Děčíně Termo a.s., která zásobuje teplem většinu města. Problematiku teplárenství tedy zná na naší úrovni velmi dobře. Je předsedou naší městské komise pro rozvoj města a regeneraci městské památkové zóny. Do tohoto pracovního orgánu Rady města byl nominován naším sdružením SOS pro Českou Lípu.