Příští středu, 16. prosince od 14.00 hodin, budou zastupitelé České Lípy projednávat návrh rozpočtu města na rok 2016. Protože se nepochybně jedná o jeden z nejvýznamnějších úkolů zastupitelů, a jejich rozhodnutí bude mít velký vliv na život ve městě, a prozatím postrádám širší diskusi veřejnosti – ať již souhlasnou či nesouhlasnou, návrhy na úpravy nebo doplnění, pokusím se tímto stručným souhrnem a přiblížením návrhu rozpočtu nějakou, především v nezastupitelské veřejnosti, snad i vyvolat.
Základní čísla návrhu rozpočtu jsou: výdaje ve výši 596.122 tis. Kč, příjmy ve výši 533.099 tis. Kč a financování záporného salda ve výši 63.023 tis. Kč zapojením prostředků z minulých let (uložených v investičním fondu města), ze kterých bude také hrazena splátka jistiny úvěru na Sportareál ve výši 15.863 tis. Kč. Splátky úvěru za Bytové družstvo Lada v celkové výši 15.350 tis. Kč pak jsou zahrnuty v rozpočtu Odboru rozvoje, majetku a investic.
Největší část příjmů města tvoří daňové příjmy od státu – podíl ze sdílených daní podle zákona o rozpočtovém určení daní – v celkové výši 449.415 tis. korun z celkem 501.311 tis. Kč rozpočtovaných příjmů všeobecné pokladní správy.
Podrobný návrh rozpočtu byl v zákonné lhůtě zveřejněn na úřední desce města (zde). Předběžný – prvotní návrh rozpočtu byl také projednán na pracovní schůzce zastupitelů v říjnu a následně mohli zastupitelé uplatňovat své připomínky a někteří, včetně zastupitelů KSČM, tak učinili. Dvakrát byl projednán finančním výborem zastupitelstva, když při prvním projednání nebyl podpořen a po doplnění, úpravách či vyjasnění některých bodů byl na mimořádném jednání výboru schválen hlasy všech devíti přítomných členů.
V dalším se zaměřím jen na dva největší okruhy výdajů, výdaje Odboru technické správy majetku (OTSM) a již zmíněného Odboru rozvoje, majetku a investic (ORMI) městského úřadu. Tyto výdaje jsou navrhovány v celkové výši okolo 300 milionů korun, z toho OTSM ve výši 159.984 tis. Kč a ORMI ve výši 130.280 tis. Kč na investice a 6.520 tis. Kč na majetek.
Největšími položkami výdajů v kapitole OTSM jsou: 38 milionů korun na svoz domovního odpadu, dále 22,5 milionu korun na opravy a údržbu komunikací a 14 milionů na čištění a zimní údržbu města – zejména cest, chodníků, veřejných prostranství, parků… Zde především připomenu návrh, který klub zastupitelů KSČM předložil na listopadovém jednání, a který byl přijat, na zahájení procesu zjišťování ekonomických a právních možností (a dopadů) na město, pokud by zřídilo vlastní „podnik“, který pracovně nazýváme Technické služby. Pokusím se nyní ještě jednou a co nejstručněji přiblížit podstatu našeho záměru: jde nám o úspory města, zejména v nákladech na relativně málo odborně náročné práce, a zároveň o vytvoření mezistupně mezi veřejně prospěšnými pracemi (oranžové vesty) a běžným pracovním poměrem – tento podnik by tedy měl plnit také úlohu sociální a případně přispět ke snížení nezaměstnanosti. Pokud bychom chtěli bez dalšího založit obchodní společnost města, třeba s ručením omezeným, uvedli bychom tuto skutečnost přímo v návrhu. Nyní však jsou na stole stále ještě třeba varianty posílení městského úřadu o tyto zaměstnance, nebo zřízení příspěvkové organizace.
Mediálně nejzajímavější zřejmě vždy budou, a z pochopitelných důvodů tomu není jinak ani u návrhu rozpočtu na rok 2016, jednotlivé navrhované přímé investice města. Tak alespoň těch několik nejzajímavějších (podle částky a subjektivního výběru): vodovod Častolovice – 2 miliony Kč, rekreační areál Dubice – 3,5 milionu Kč, regenerace sídlišť – 7 milionů Kč, opravy školských, kulturních a sportovních zařízení – 8 milionů Kč, rekonstrukce chodníku v úseku od Sokolské ulice ke kavárně Union – 8 milionů 100 tisíc Kč, prodloužení Wedrichovy ulice a úpravy ulice Hrnčířské – 5 milionů Kč, revitalizace KD Crystal – 2 miliony Kč, pavilon D u ZŠ Jižní 10 milionů korun…
Uvidíme, jak se jednotliví zastupitelé či jejich kluby k tomuto návrhu postaví. Náš klub zastupitelů KSČM bude předkládat zřejmě nejméně tři změny/úpravy návrhu rozpočtu, většinou vedoucí ke snížení výdajů. Věřím však, že po diskusi bude, byť modifikovaný, rozpočet České Lípy na rok 2016 schválen.
František Chot,
Zastupitel České Lípy a Libereckého kraje